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    厦门如何创建信息消费示范城市
    厦门如何创建信息消费示范城市
     更新时间:2014/6/18 11:06:58  点击数:1416
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    创建国家信息消费示范城市是厦门市贯彻落实国家和福建省关于加快促进信息消费、扩大内需战略部署的重要抓手,厦门市委、市政府高度重视,成立了由省委常委、市委书记王蒙徽任组长、市长刘可清和市委副书记钟兴国任副组长的创建工作领导小组,统筹国家信息消费示范城市创建工作。2013年年底,厦门市委、市政府印发了《厦门市创建国家信息消费示范城市总体工作方案》,系统地指导创建工作。

    在工业和信息化部、福建省政府的大力支持下,厦门市创新合作机制,开展部省市合作,共同推动信息消费示范城市创建工作。据了解,工信部派出4位专业人才到厦门市挂职,在顶层设计、整合资源、统筹提升等方面,指导、协调和推动创建工作。

    2013年年底,厦门市获批成为首批创建国家信息消费试点城市,并在工信部和福建省政府的大力支持下,部、省、市三方签署了《部省市协同创建中国软件名城合作备忘录》。今年,工信部和福建省政府进一步加大支持力度,与厦门市共建“国家数字家庭应用示范产业基地”,推动厦门市数字家庭产业集聚发展。同时,在国家各部门的支持下,厦门市成为了“下一代互联网示范城市”,通过了“信息惠民示范城市”的专家评审,组织申报了“宽带中国示范城市”。经过近半年的工作推进,厦门市在信息惠民进家庭、三网融合破瓶颈、社区管理上台阶和产业升级谋发展等方面取得了阶段性成果。

    从百姓需求出发 信息惠民服务到家

    一站式惠民服务平台目前初步整合了医院预约挂号、养老金支取等149项惠民服务。

    信息惠民是创建国家信息消费示范城市的宗旨。推动信息惠民,就是要采用信息化手段让政府服务深入家庭,到达百姓身边,提高百姓生活质量,方便百姓生活,让百姓得到实惠。因此,打造信息惠民服务,一定要从百姓需求出发。

    近年来,厦门市信息化建设成绩显著,在医疗卫生、社保、公共图书馆、交通等领域涌现出了一批走在全国前列的信息惠民服务,受到了百姓的欢迎。但这些惠民服务如何更加深入家庭,如何主动为百姓服务,百姓如何方便快捷地享受服务,都是需要进一步解决的。为此,厦门市转变观念,从老百姓家中做起,从百姓的需求、关注出发,统筹全市信息惠民服务,初步建成了“i厦门”一站式惠民服务平台。

    “i厦门”服务平台目前初步整合了医院预约挂号、社保生育险及养老金支取、个人出入境签注、机动车违章处理、图书借阅等149项惠民服务。据了解,平台还将继续整合超过4000项的惠民服务,覆盖百姓生活所需,成为一个公共服务的“搜索引擎”。平台还根据百姓的关注度,对服务进行分类,将百姓最关注的服务提出来作为精品服务,包括医疗、教育、社保、交通、政务、文化、生活、办证等,让百姓方便选择最需要的服务。后续,还将根据百姓需求对服务进行排名,按排名提取精品服务列表。

    一站式惠民服务平台通过“三网融合”,借助宽带网络、移动网络、数字电视等通道进入家庭,实现家中的“多屏互动”。百姓足不出户,就可通过电脑、手机、PAD、智能电视等享受便捷服务,跟踪办事全过程及进度结果,查阅各类政务、党务公开信息。在平台上,百姓只需进行一次实名注册,即可享受个性化的惠民服务,平台还会根据百姓的信息主动推送待办事项与公共服务。百姓还可通过参与政务查询、网络征询和公开投票,提出投诉建议等,参与到厦门市的经济和社会管理中,真正使政务公开、效能监督等走进百姓家。

    信息协同共享 社区管理减负增效

    社区网格化管理与服务平台,实现了“一个入口、一个终端、一个系统”的功能。

    加强社区信息化,减轻社区社工负担,让社工更好地为百姓服务,是福建省社区信息化建设的主要目标。

    厦门市社区网格化建设有一定的基础,但与各部门业务系统未有效对接,存在数据重复采集录入,社工工作压力增大等问题。为此,今年通过升级改造,建设了社区网格化管理与服务平台,实现了“一个入口、一个终端、一个系统”的社区管理功能,解决了社区反映强烈的多系统互相独立、数据重复采集、数据互不兼容、网络入口不统一等问题;实现了条块系统间的信息共享、业务协同和同步更新,形成市、区、街道、社区4级联动,并增加了社区微信互动服务、易通卡签到管理等新功能,减轻了社工工作负担,让社工能够腾出时间多为百姓服务,提高百姓对社区、政府的满意度,提升政府的社会管理水平。

    目前,社区网格化管理与服务平台已分别在思明区瑞景社区、前埔北社区(城区成熟社区)和海沧区兴旺社区(外来人口集中社区)试点建设完成,取得了良好成效。

    三网融合创新模式 合作共赢获突破

    4大运营商实现信息基础设施共建共享共维、城市通信管道统建共享,破解重复建设等难题。

    推动“三网融合”,打造“宽带厦门”就是要让百姓更好地享受惠民服务。长期以来,“三网融合”一直没有取得实质性进展,主要瓶颈在于各家运营商无法实现信息基础设施的共建共享。在国外,几家运营商共用一个基站十分常见,但在我国却是各建各的。铺设通信管道,本来几家运营商线路并行开挖一次就可以,却要今天你挖明天他挖,基础设施重复建设严重,百姓怨声载道。

    为此,厦门市委、市政府大力推动突破“三网融合”瓶颈,创新模式,在全国率先实现4大运营商的战略合作,统筹解决最后1公里的问题,让运营商在市场端找到结合点,通过市场化的能动作用推动运营商合作共赢。5月17日世界电信和信息社会日上,厦门移动、电信、联通、广电网络4大运营商签署了《加快三网融合、促进信息消费战略合作协议》,核心内容包括:一是率先实现信息基础设施共建共享共维、城市通信管道统建共享,破解重复建设和多头管理难题。二是共同绘制宽带地图,实现4大运营商数据可视化。三是共建信息消费体验馆,建设“可体验、可应用、可运营”的信息消费综合体验体系,推动4大运营商的业务融合,运营商与制造业融合,创新“以用兴业”的发展模式。厦门市在“三网融合”方面迈出了坚实的一步,为福建省纵深推进基础设施共建、共享提供了新样本。

    推动“三网融合”还要加快无线城市建设。今年以来,各网络运营商持续推进3G/4G网络和鼓浪屿、机场等热点区域的无线网络建设和优化升级。目前3G/4G无线宽带网络的覆盖和承载能力得到了极大提升。3G网络已基本实现了在全厦门覆盖。4G网络已实现鼓浪屿岛内95%覆盖,岛外主城区90%覆盖。热点区域的WiFi网络建设取得了突破,5月1日鼓浪屿WiFi网络一期工程完成,开通了88个免费WiFi热点,覆盖全岛主要道路和码头。上岛旅客接入WiFi后,可观看高清视频。

    龙头引领升级 建设信息消费体验体系

    通过招商引资和盘活存量扶优扶强并举,多家国内信息消费龙头企业落户厦门。

    厦门市大力推进信息消费,就是要进一步推进新型工业化、新型城镇化、信息化和农业现代化的“四化”同步,以信息化推动转方式、调结构;就是要通过“以用兴业”模式,摸索出新的信息消费产品和模式,利用网络这个无形空间实现走出去,从而突破地域、市场和腹地等各种有形的障碍和制约,实现产业的转型升级,更好地推进厦门市经济社会可持续发展。

    从去年开始,通过招商引资和盘活存量扶优扶强并举,多家国内信息消费龙头企业落户厦门,形成了龙头引领,带动本地企业共同发展的格局。上半年,腾讯、华为创新中心、中兴发展实现了落户,海尔集团与海沧区签订了合作协议,中国华录、中国电子(CEC)、康佳集团、神州数码、软件与集成电路促进中心(CSIP)等企业表达了来厦发展,参与厦门市创建国家信息消费示范城市的意向。

    厦门市通过建设信息消费体验体系,一方面让百姓方便地体验信息消费,另一方面为厦门和国内优秀的信息消费产业企业提供一个产品展示的舞台,建立企业和用户之间的桥梁,摸索“以用兴业”模式,推动产业发展。目前,厦门市已完成人民会堂信息消费体验厅、滨北电信信息消费体验厅和海沧海峡两岸信息消费体验馆建设。

    人民会堂信息消费体验厅结合了“2014最值得期待的信息消费产品评选活动暨产品体验展”建设,打造国内信息消费龙头企业与厦门市产业对接的平台。目前已有国内近百家企业参展,产品涵盖信息消费、智慧社区、数字家庭全部应用场景。

    滨北电信信息消费体验厅以“信息消费让城市生活更美好”为主题,集合厦门本土产品,突出“三网融合”理念,实现4大运营商的业务融合以及运营商与制造业的产品融合,展现信息消费带来的乐趣和便利。

    海沧海峡两岸信息消费体验馆,是室外和室内开放互动的信息消费体验区,是以信息消费体验为特色的文化旅游项目,也是两岸共谋共建的信息消费体验区。体验馆建设充分体现“共同缔造”理念,建设思路来自于群众,广泛征求了社会各界意见,由国内龙头企业中国华录、中国台湾东元集团和多家厦门本地企业共同打造。

    此外,为了加强宣传,使信息消费体验体系深入人心,引导市民深入了解信息消费内涵,厦门开展了“厦门市信息消费体验店LOGO”征集活动。活动得到了广泛关注,市民参与热情高涨,参与人员年龄上至75岁老者,下至在校学生,覆盖年龄段跨度大,反响热烈,活动期间不断有市民来电咨询和提出建议,更有网友留言对体验店建设提出多项建设性意见。

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